Giấy gì cũng cần chứng thực bản sao!

Khi chúng tôi đến bộ phận một cửa của phường Quang Trung (thành phố Thái Bình) để tìm hiểu về việc thực hiện chứng thực bản sao, đồng chí Tô Thanh Sơn, cán bộ Tư pháp cho biết: 6 tháng đầu năm 2014, bộ phận một cửa của phường tiếp nhận và giải quyết 14.681 việc, trong đó chứng thực bản sao là 11.595 việc, phí thu mỗi bản chứng thực từ 1.000 - 2.000 đồng. Ðơn cử như một sinh viên mới ra trường làm hồ sơ xin việc, ngoài đơn xin việc, sơ yếu lý lịch thì phải công chứng chứng minh nhân dân, hộ khẩu để nộp cho nơi tuyển dụng. Có người sổ hộ khẩu “ba thế hệ” hơn chục trang mỗi lần chứng thực bản sao tốn gần 20.000 đồng. Mỗi sinh viên ra trường làm tới 5 - 6 bộ hồ sơ xin việc mà nhiều giấy tờ yêu cầu chứng thực bản sao như vậy tốn quá nhiều tiền. “Vì sao đã yêu cầu địa phương xác nhận lý lịch, nơi thường trú của người xin việc trong đơn xin việc mà còn bắt phải chứng thực chứng minh nhân dân, hộ khẩu, để làm gì? Làm như vậy chẳng khác nào không tin việc xác nhận của chính quyền địa phương” - anh Sơn băn khoăn.

Ở xã Song An (Vũ Thư), tuy số lượng chứng thực bản sao ít hơn phường Quang Trung, chỉ mới ở con số 4.037 bản nhưng so với 6 tháng đầu năm 2013 lại tăng 1.283 bản. Ðồng chí cán bộ tư pháp của xã cho hay: Không chỉ cơ quan tuyển dụng yêu cầu, trường học cũng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực và cho tôi xem giấy báo nhập học của một số trường đại học có ghi trừ bản photocopy biên lai thu học phí, biên lai nhập học và lý lịch sinh viên, tất cả các bản sao đều phải có chứng thực không quá 3 tháng. Thí sinh cần mang theo bản chính các loại giấy tờ để xuất trình khi có yêu cầu. Ðồng chí cán bộ tư pháp thắc mắc: Nếu trường đã yêu cầu thí sinh chứng thực bản sao thì sao lại còn yêu cầu mang theo bản chính để xuất trình? Như vậy, chứng thực để làm gì cho tốn thời gian, tiền bạc của thí sinh, gây mệt mỏi cho cán bộ xã. Một số cán bộ hưu trí khi được hỏi về vấn đề này cho rằng những yêu cầu chứng thực bản sao mà các doanh nghiệp, tổ chức đặt ra cho người dân là chưa hợp lý, nhất là chứng thực bản sao bằng cấp; sơ yếu lý lịch, đơn xin việc đã được địa phương xác nhận, trong đó có chỗ ở, địa chỉ, hộ khẩu thường trú... vẫn yêu cầu có thêm bản sao hộ khẩu, chứng minh nhân dân có chứng thực, vậy xác nhận của chính quyền địa phương có còn giá trị?

Theo quy định của Nghị định số 79/2007/NÐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký khi thực hiện các TTHC, người dân có quyền lựa chọn hoặc nộp bản sao giấy tờ đã có chứng thực hoặc mang bản chính kèm bản photocopy văn bản cần sao để người tiếp nhận hồ sơ tự đối chiếu, tự chứng thực. Việc thông báo hoặc yêu cầu nộp nhiều loại giấy tờ có chứng thực bản sao trong hồ sơ tuyển sinh, tuyển dụng hiện nay là chưa đúng quy định dẫn đến tình trạng lạm dụng bản sao có chứng thực, gây phiền hà cho người dân, lãng phí cho xã hội.

Cần chấn chỉnh kịp thời

Ngày 15/7/2014, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2050/UBND-NC về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt nội dung quy định tại Ðiều 6 Nghị định số 79/2007/NÐ-CP của Chính phủ; chỉ đạo công chức, viên chức khi tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC nộp bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực thì không được yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu, trường hợp nộp bản sao không có chứng thực và xuất trình kèm bản chính thì công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tự kiểm tra, đối chiếu bản sao với bản chính và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao so với bản chính mà không được yêu cầu cá nhân, tổ chức phải nộp bản sao có chứng thực.

Chủ động rà soát các TTHC đang thực hiện tại địa phương, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các TTHC tại cơ quan, đơn vị, kịp thời phát hiện và khắc phục tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng lạm dụng nêu trên. Trước ngày 31/3/2015, các huyện, thành phố hoàn thành việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HÐND, UBND các cấp, các sở, ban, ngành ban hành, phát hiện những quy định TTHC trái pháp luật kiến nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc chỉ đạo sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền cho phù hợp. Ðồng thời, triển khai các nội dung Công văn 2050/UBND-NC của UBND tỉnh tới UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn...

Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng những quy định của Nghị định số 79/2007/NÐ-CP, Công văn số 2050/UBND-NC; công chức, viên chức trực tiếp tiếp nhận TTHC nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tự kiểm tra, đối chiếu bản sao với bản chính thì tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực sẽ sớm được chấn chỉnh.

Thu Hiền