Năm 2013, UBND huyện Thái Thụy đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, thành lập ban chỉ đạo, tổ công tác đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận lần đầu, coi công tác cấp GCNQSDÐ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Mở các lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho các đồng chí chủ tịch, địa chính, tư pháp xã, các thành viên trong tổ công tác Thành lập các đoàn kiểm tra thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ cấp GCNQSDÐ; phân công nhiệm vụ cho cán bộ cơ quan chuyên môn phụ trách các xã, thị trấn và mỗi tháng họp ban chỉ đạo một lần để kiểm điểm tiến độ công việc…  Nhưng tiến độ triển khai tại các địa phương còn rất chậm.

Theo Giám đốc Văn phòng Ðăng ký quyền sử dụng đất huyện Thái Thụy Nguyễn Ðức Dương thì nguyên nhân chủ yếu do đất đai vốn là vấn đề phức tạp, nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của từng người dân, trong khi đó tài liệu lịch sử quản lý về đất đai còn nhiều bất cập, vấn đề về lệ phí trước bạ, hạn mức đất ở, không xác định được ranh giới, số liệu hiện trạng và số liệu hồ sơ không trùng khớp. Bên cạnh đó, tình trạng sai phạm, tranh chấp, khiếu kiện về đất đai vẫn còn diễn biến phức tạp; việc xử lý gặp nhiều khó khăn do hồ sơ địa chính, bản đồ địa chính chưa đầy đủ và chưa bảo đảm độ chính xác cao. Việc quản lý hồ sơ địa chính tại một số địa phương còn lỏng lẻo, xác định nguồn gốc đất thiếu rõ ràng.  Chính quyền một số địa phương chưa nhận thức đúng trách nhiệm, thiếu quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Ðến nay, 100% các xã, thị trấn đã thực hiện kê khai, đăng ký lập hồ sơ cấp GCNQSDÐ. Tổng số hồ sơ cấp xã đã lập 100.740/173.786 hồ sơ; trong đó đất nông nghiệp 62.591 hồ sơ, đất ở 38.149 hồ sơ. Tổng đã xét duyệt 60.390 hồ sơ đất nông nghiệp, đạt gần 80%, 19.773 hồ sơ đất ở, đạt hơn 20%. Hồ sơ hoàn thiện chuyển tới Văn phòng Ðăng ký quyền sử dụng đất là 69.146 hồ sơ. 8 tháng đầu năm, Văn phòng đã trình Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện thẩm định hồ sơ và trình Chủ tịch UBND huyện ký gần 48.800 GCNQSDÐ, trong đó giấy chứng nhận cấp thường xuyên là 898 giấy, còn lại là cấp đồng loạt. Toàn huyện vẫn còn 13/48 xã, thị trấn chưa chuyển hồ sơ xét cấp GCNQSDÐ đối với đất ở về Văn phòng.

Thụy An là một trong những xã sớm vào cuộc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc cấp GCNQSDÐ, với việc thành lập ban chỉ đạo, hội đồng tư vấn và tổ chức triển khai tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho tổ công tác làm nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận nhưng đến nay tiến độ vẫn rất chậm. Theo ông Nguyễn Thế Ðán, cán bộ địa chính xã thì đến nay 100% diện tích đất đã được kê khai và tất cả các hồ sơ đủ điều kiện, đã được xét duyệt 320/1.117 hồ sơ đất ở và 999 hồ sơ đất nông nghiệp. Số hồ sơ đất ở còn lại khoảng gần 700 đều là những hồ sơ vướng mắc do nhiều nguyên nhân. Trong đó có 210 hồ sơ các hộ được giao đất nhưng không đúng thẩm quyền từ năm 1996 - 1997 với tổng diện tích 79.176m2. UBND xã đã có công văn đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư pháp huyện hướng dẫn thủ tục giải quyết. Thôn An Cố Tân với 187 hộ thực hiện di dân vùng kinh tế nội đồng từ năm 1985 đến nay đa số các hộ đều mất hồ sơ gốc, trong khi đó UBND xã cũng không còn lưu trữ. Bên cạnh đó, một số hồ sơ vướng mắc về quyền thừa kế, tranh chấp, chuyển quyền sử dụng đất… Vì vậy, mặc dù chính quyền địa phương đã tích cực vào cuộc nhưng xem ra mục tiêu cấp GCNQSDÐ trong năm 2014  khó đạt được.

Với sự chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên tổ chức họp ban chỉ đạo, tổ giúp việc, ra nhiều công văn đôn đốc; các đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện, ngành chuyên môn thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các địa phương cần đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDÐ đồng loạt nhưng nhiều chính quyền cơ sở vẫn “bình chân như vại” và cố tình chưa vào cuộc. Hơn 2/3 chặng đường của năm 2014 đã đi qua, nếu tình trạng này vẫn tiếp diễn, Thái Thụy sẽ khó hoàn thành kế hoạch đã đề ra.

Đức Dũng