Thực hiện Nghị quyết Trung ương  07 ( khoá IX) về “ Tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH”, thời gian qua Thái Thụy đã thực hiện đẩy đủ các nội dung trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai như: đo đạc lập bản đồ địa chính, lập quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất, chế độ sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thanh tra việc chấp hành pháp luật và giải quyết các tranh chấp, khiếu nại tố cáo về đất đai.... góp phần thực hiện tốt Luật Đất đai trên địa bàn.

Trên cơ sở nội dung Nghị quyết, Thái Thụy đã xây dựng chương trình hành động, tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, phổ biến chính sách pháp luật về đất đai cho cán bộ 2 cấp huyện và xã, phát tài liệu hướng dẫn thực hiện ở cơ sở. Ban Thường vụ Huyện uỷ đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 13 nội dung về quản lý đất đai. Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý các vi phạm về chính sách, pháp luật đất đai trên địa bàn và  đã tiến hành 76 cuộc thanh tra, kiểm tra theo chương trình, thanh tra đột xuất.

Qua thanh tra, đã xử phạt 61 vụ với số tiền phạt hàng trăm triệu đồng, từng bước đưa công tác quản lý đất đai đi vào nền nếp. Trong công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, đến nay Thái Thụy đã hoàn thành việc đo đạc, lập bản đồ địa chính chính quy cho 39 xã, thị trấn. Phối hợp với đơn vị tư vấn lập bản đồ khu vực bãi bồi, cồn của 5 xã ven biển với diện tích 9.600 ha. Hoàn thiện trình các cấp có thẩm quyền trích lục cầu Diêm Điền, dự án sông Sinh, đê 7, đê 8, Nhà máy hóa chất Amonitrat. Đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính một số xã phục vụ cấp giấy chứng nhận bảo đảm đúng quy định. Trích lục và lập quy hoạch chi tiết khu vực Trường THCS Nguyễn Đức Cảnh.

Đối với việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm, huyện và xã đều triển khai thực hiện nề nếp, đúng quy trình bảo đảm sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả hơn, hạn chế việc chuyển đất trồng lúa năng suất cao sang các mục đích sử dụng khác. Trên địa bàn hiện có 43/48 xã, thị trấn hoàn thiện việc lập quy hoạch sử dụng đất 2006-2015, tổ chức niêm yết công khai bản đồ quy hoạch và các chỉ tiêu sử dụng đất tại trụ sở UBND xã, thị trấn. Hiện tại 48/48 xã, thị trấn tiếp tục phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành thu thập số liệu, biểu mẫu, lên phương án xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 chuẩn bị báo cáo dự thảo phương án để trình UBND huyện phê duyệt.

Theo báo cáo của Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện, đến nay trừ 0,26%  tổng diện tích đất nông nghiệp Nhà nước giao cho các tổ chức, cộng đồng dân cư sử dụng, Thái Thụy còn 2 quỹ đất (đất giao cho hộ gia đình cá nhân và đất do UBND xã quản lý, sử dụng). Trong đó, diện tích đất giao ổn định lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng chiếm 87,7%. Đối với diện tích này, huyện và các xã, thị trấn đã có nhiều cơ chế hỗ trợ, khuyến khích nông dân phát huy quyền tự chủ, tích cực đầu tư tiền vốn, công sức, ứng dụng KHCN chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nâng cao giá trị thu nhập trên đơn vị diện tích. Còn những diện tích chưa sử dụng mà có khả năng sản xuất nông nghiệp, vận động bà con khai thác triệt để, hạn chế tình trạng hoang hoá.

Nếu như năm 2003, toàn huyện có 497,03 ha diện tích đất chưa sử dụng thì đến nay đã có 409,28 ha được các hộ gia đình, cá nhân thuê đầu tư nuôi trồng thủy sản đem lại một nguồn lợi khá lớn. Việc giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất vào mục đích xây dựng cơ bản, làm nhà ở trên địa bàn huyện được thực hiện đúng quy trình. Trong đó, đất giao làm nhà tại đô thị không quá 70m2/hộ, ở nông thôn không quá 150m2/hộ. Đất giao phục vụ mục đích xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông thủy lợi, sản xuất kinh doanh, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng, di tích lịch sử văn hoá, thăm dò khoáng sản bảo đảm theo quy hoạch, tiết kiệm. Hầu hết nguồn vốn thu từ đất đều được đầu tư trở lại xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ đời sống dân sinh cho các địa phương.

Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 và đạt được những kết quả nhất định; tuy nhiên, đây là lĩnh vực khá phức tạp, nhạy cảm nên  công tác quản lý đất đai ở Thái Thụy vẫn còn gặp nhiều khó khăn. ở một số địa phương hiện nay, quản lý  đất đai chưa chặt chẽ, vẫn còn để xảy ra tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, sang nhượng, lấn chiếm đất đai trái phép.

Việc bồi thường, giải phóng mặt bằng thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất vào mục đích xây dựng cơ bản nẩy sinh nhiều khó khăn vướng mắc, vẫn còn chậm. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, tổ chức rất chậm và đạt tỷ lệ thấp dẫn đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định còn hạn chế. Thời gian tới, bên cạnh việc đề nghị  Trung ương, tỉnh xem xét, tháo gỡ, bổ sung cơ chế, chính sách về đất đai, Thái Thụy sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về đất đai tại cơ sở. Triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 cấp huyện và cấp xã.

Hoàn thành cơ bản công tác dồn điền đổi thửa thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Triển khai, hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc việc lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 39 xã đã hoàn thành đo đạc địa chính. Phối hợp tích cực với các xã, thị trấn thực hiện công tác giải phóng mặt bằng những dự án trọng điểm trên địa bàn như: cụm công nghiệp Thái Thọ, đường 39A, đường 39B... để bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cho đơn vị thi công. Cùng với đó, huyện sẽ chú trọng kiểm tra thường xuyên công tác bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh, điểm công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, làng nghề, các điểm thu gom xử lý rác thải sinh hoạt, vận động nhân dân cùng tham gia giám sát và bảo vệ môi trường.

Bài, ảnh: Nguyễn Hình